科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”“守好这片海,托举起(jǔqǐ)海岛的万家灯火”
—对话全国“最美基层(jīcéng)民警”孙建豪
孙建豪,中共党员,1981年12月(yuè)出生,现为山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长。他扎根(zhāgēn)基层海防一线21年,怀着工匠精神,深耕细治,破解治理难题,探索“个十百(shíbǎi)千”船管警务工作法,用心、用情、用力推动海岸社会综合治理(zōnghézhìlǐ),搭建起(qǐ)“海上枫桥”。
因(yīn)工作成绩突出,孙建豪先后获得“全国公安边防部队(biānfángbùduì)爱民固边先进个人”“山东省优秀人民警察”“齐鲁(qílǔ)最美警察”“山东好人”等称号(chēnghào);荣立个人一等功1次(cì)、二等功1次、三等功2次。2025年1月被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位学雷锋标兵”。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
4月(yuè)12日凌晨,渤海莱州湾(láizhōuwān)狂风骤雨,掀起大浪,港口水位在(zài)夜色中急速上涨。渔港码头边,灯光闪烁的(de)警务室在风雨中格外醒目,犹如黑暗中的灯塔。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警志愿服务大队(dàduì)队员、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳松动,立即进行加固。
“每当遇到风暴潮等自然灾害时,我会和(hé)大家加强巡逻。另外,夜间(yèjiān)容易发生走私、偷渡等违法犯罪行为,为此我们与渔政(yúzhèng)、海警等部门联合执法执勤,增加夜间巡逻密度,让犯罪分子无机可乘。”孙建豪抹了(le)一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港(gǎng)船人”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷(jiūfēn)联调机制……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用初心践行使命,探索海上“枫桥(fēngqiáo)经验”,守望平安幸福港。
今年1月,孙建豪当选全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆(hǎijiāng)卫士朴实地说:“守护好这片海,托举起海岛的(de)万家灯火,这是警察的职责(zhízé),也是对群众的承诺。”
阵地前移 创新构建海岸(hǎiàn)治理模式
“围绕‘港、船(chuán)(chuán)、人’,聚焦‘控牢港、看住船、盯紧人、管好事’”
记者:三山岛渔港(yúgǎng)(yúgǎng)是国家一级渔港,也是山东省第二大渔港,1100余艘船舶(chuánbó)在这里停泊。咱们的警务室在推进海岸综合治理方面发挥了什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少(shǎo)跑腿。我们把警务室建在渔港码头最前沿,距离海岸10多米,还在此基础上推动建成了海岸社会治理中心。这个中心整合了公安、渔政(yúzhèng)、海事等(děng)部门力量,创建“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船共管共治(gòngzhì)”的五位一体(wǔwèiyītǐ)海岸治理新模式。
记者:这些(zhèxiē)举措给当地群众带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众(qúnzhòng)来到海岸社会治理中心大厅,船舶报备(bàobèi)、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就能在中心“一厅通办”,上(shàng)了船就能直接出海,不(bù)耽误工夫。目前(mùqián),中心一年能办理3万余笔涉海业务,渔民不用出港就能办理进出港报告、船舶检验、渔业许可等业务。
记者:您曾说治港必管船(guǎnchuán),管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们围绕“港、船、人”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”,从最初的民警带头“单干”,到(dào)现在千名船长(chuánzhǎng)合力“共管”,还建立了“一船一档”精细化管理机制(guǎnlǐjīzhì),积极发动群众参与(cānyù)基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋(yuǎnyáng)作业大马力(dàmǎlì)渔船(yúchuán)划分“蓝黄橙红”4个等级,逐船签订责任状;推出“船舶管理十项必查”措施、离港报告和远海(héyuǎnhǎi)作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……
记者(jìzhě):警务室实现了人、车、船、物的陆海空(lùhǎikōng)立体化管控,咱们是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区有涉危、涉化、涉爆等单位企业,安全监管责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年(měinián)一次安全资质评审(píngshěn)、每年至少一次实操和应知应会知识考核(kǎohé))管控办法,配套建立“民警监督指导、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场清退(qīngtuì)物资”四级联动管理机制和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序、绝对安全。同时,我们以港口海防(hǎifáng)智慧管控中心为枢纽,科学布设高清(gāoqīng)探头、交通卡口等前端感知(gǎnzhī)设备,启用船舶报备(bàobèi)、多维感知等系统,编织起覆盖“人(rén)车船物”的立体天网。
孙建豪为渔民讲解(jiǎngjiě)进出港报备服务细则。
破题攻坚(gōngjiān) 根治“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想(zhuóxiǎng),事情就能办得通”
记者:2015年您刚(gāng)到三山岛时,面临的最大挑战是什么?
孙建豪:10年前的初夏,我(wǒ)来这里成为(chéngwéi)一名船管民警,当时的渔港就(jiù)像个“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条生命因醉酒落水(luòshuǐ)而消逝。我告诉自己,这身警服赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命。要想扭转治安局面,减少渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海(chūhǎi)”这块硬骨头。
记者:改变群众(qúnzhòng)“喝酒出海”的习惯谈何容易,您是如何突破的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年(duōnián)形成(xíngchéng)的一个习惯就是不(bù)喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦上船就有很大的安全隐患。当时渔港还经常出现酒后打架的情况,我必须为群众算清“安全账、经济账(jīngjìzhàng)、亲情账”。
我(wǒ)组织渔业公司“上大课”,又从渔业船队(chuánduì)入手,给渔民(yúmín)看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你平安回家”的视频(shìpín)。几个月下来,上万名渔民和船员、船工逐渐对“上船不喝酒、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我(wǒ)在反复征求渔业公司和合作社意见的基础(jīchǔ)上,推出港区第一个船规民约(chuánguīmínyuē)——《三山岛渔港禁酒公约》,其中规定,渔民一旦违规饮酒,根据船长(chuánzhǎng)治安安全责任制,要带领当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能出海。
禁酒公约推行过程中,也(yě)遇到有渔民船员不(bù)理解,甚至觉得我“多管闲事”。我不气馁,和渔民船员坐在一条板凳上,掏心窝子,让(ràng)大家明白,我是真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢地,越来越多的渔民养成了喝酒不上船、不开船(kāichuán)的习惯,警情断崖式下降。
记者:除了(chúle)禁酒,您还推出了哪些船规民约?
孙建豪:三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻出海(chūhǎi)船舶1100余艘,每年进出港20余万航次,上万名渔船民从这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱(luàn)停(tíng)乱放、碰撞频发。
针对这些难点、痛点,我联合港监、渔业合作社等部门,把船舶停靠区和交易区分开(kāi),根据船舶类型、吨位(dūnwèi)、作业(zuòyè)性质(xìngzhì),实行分类靠泊、分区管理,又先后推出了《靠泊公约》《交通公约》《消防公约》等10余部船规民约。这样一来,每艘船都有自己的船位,不再(bùzài)争抢乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好了,港口效率提升了。
记者:听说您练就了看船型(chuánxíng)识来源、辨用途的“绝活”?
孙建豪:要(yào)想管好船,首先要懂船。我每天来往于大小船只间,总结全国不同地区船舶的钢质、木质特点,虚心(xūxīn)向渔民请教,并编成管理(guǎnlǐ)口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型、作业(zuòyè)性质、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国、全省(quánshěng)各类港船管理(guǎnlǐ)(guǎnlǐ)的相关法律法规,围绕反走私、反偷渡、海上安全、制止越界捕捞等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为(wèi)渔民讲解进出港报备服务细则。
多元调解 以法理情(fǎlǐqíng)守护和谐安宁
“多听、多看、多换位(huànwèi)思考成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度大,您是如何(rúhé)做到“小事不出港”的?
孙建豪:在我的推动下,成立了“一站(yīzhàn)式海上矛盾纠纷调处中心”,把(bǎ)司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),建立了“多端排查—一站受理—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理,不仅(bùjǐn)要保平安,更要护和谐。
记者:您(nín)常说“给老百姓一张笑脸”是法宝,这背后的工作(gōngzuò)理念是什么?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯热水、拉几句家常,让对方(duìfāng)感受到诚意——你尊重他,他才愿意听你说。曾有(yǒu)2名渔民为渔网缠绕发生争吵,我(wǒ)没急着分对错,而是(shì)唠了10多分钟家常,双方火气消了,才坐下(zuòxià)来沟通协商。笑脸是让群众知道,你是来解决问题,不是来激化矛盾的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂,您(nín)成功调解矛盾纠纷的秘诀是什么?
孙建豪:我的(de)秘诀就是“三多”:多听、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头(duìtóu)”变回亲人、朋友。有次兄弟俩为赡养老母亲的事(shì)吵架,我在调解(tiáojiě)(tiáojiě)过程中听他们翻旧账、互相指责。经过多次调解,我站在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后他们两人流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常工作有关,与调解(tiáojiě)矛盾纠纷有关的知识,我(wǒ)都想多学点儿,学习了心理咨询、公共卫生(gōnggòngwèishēng)、中医健康、社会工作等方面的知识。近年来,我先后调处矛盾纠纷2000余起,调处率、满意率达100%,个人获评烟台市(yāntáishì)二级人民调解员,海岸社会治理中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗(hóngqí)窗口”称号。
孙建豪为渔民(yúmín)讲解进出港报备服务细则。
共建(gòngjiàn)共享 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常(rìcháng),这是警民间的双向奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向奔赴(bēnfù)”的内在联系?
孙建豪(sūnjiànháo):基层治理不是公安机关的“独角戏”,需要群众共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘渔船自愿(zìyuàn)加入(jiārù),网格员和志愿者就来自渔民船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治(zìzhì)力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把(bǎ)(bǎ)党员民警辅警、渔业协会、港口企业拧成一股绳,设立6个党小组,从上万名船员里选出“船管网格员”“纠纷调处志愿者”,形成五级联动(liándòng)模式。后来建立了“三山岛港船管理工作站”,把模范船长、志愿者、海上(hǎishàng)民兵等力量全部整合(zhěnghé)进来,形成“人人有责、人人尽责”的共同体。
我积极推动成立全省首支海岸义警志愿服务大队,现在已有210名(míng)海岸义警一起投身港口社会治理。我想(xiǎng)通过这支队伍的示范引领,带动(dàidòng)整个渔港的良性发展,真正实现共治共享。
记者:在(zài)您处理的案例中,群众不仅积极响应,还主动“补位”,这种(zhèzhǒng)信任是如何建立的?
孙建豪:群众心里有(yǒu)杆秤(gǎnchèng),你帮他们找过牛、寻过物、救过人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也帮你搭把手。
一年中秋节,王大伯家几头(jǐtóu)奶牛丢了(le),我在“船管服务群”一发消息,几分钟就有企业保卫科科长反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包丢了,我在群里发了寻物启事,船长小施看到后(hòu),很快就把背包送到了派出所。汪大姐的老(lǎo)母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边发现老人。几千名渔船民平时就习惯了“有事搭(dā)把手”,协会、合作社、企业早已(zǎoyǐ)把“共治”变成了日常,这就是警(jǐng)民间的双向奔赴。
记者:2024年那场暴雨救援,您联合(liánhé)10多名渔民和海上应急救援支援队队员冲进巨浪中救人,这份(zhèfèn)号召力从何而来?
孙建豪:你把群众放心里,群众就把你当亲人。2015年我刚(gāng)到三山岛,渔民老施家船舶遇险,我和(hé)(hé)战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们在码头加固缆绳,日夜守护。10年来,我和渔船民迎战台风、风暴潮30多次,时间长了(le),渔民知道“孙警官遇事不会(búhuì)躲在后面”,所以那天接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线。这种信任,是(shì)我奋斗的源泉。
记者:这种治理模式带来了哪些(něixiē)改变?
孙建豪:最大的改变是群众从“看客”变成了“主人翁”。比如海上(hǎishàng)民兵巡逻队自发加入安全防控工作,渔船民主动报告隐患(yǐnhuàn)线索……这种“人人参与、人人共享”的氛围,让三山(sānshān)岛真正(zhēnzhèng)成了“我的港口我的家”。
(记者 孙丽丽(sūnlìlì) 通讯员 刘丹 李德峰)
“守好这片海,托举起(jǔqǐ)海岛的万家灯火”
—对话全国“最美基层(jīcéng)民警”孙建豪
孙建豪,中共党员,1981年12月(yuè)出生,现为山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长。他扎根(zhāgēn)基层海防一线21年,怀着工匠精神,深耕细治,破解治理难题,探索“个十百(shíbǎi)千”船管警务工作法,用心、用情、用力推动海岸社会综合治理(zōnghézhìlǐ),搭建起(qǐ)“海上枫桥”。
因(yīn)工作成绩突出,孙建豪先后获得“全国公安边防部队(biānfángbùduì)爱民固边先进个人”“山东省优秀人民警察”“齐鲁(qílǔ)最美警察”“山东好人”等称号(chēnghào);荣立个人一等功1次(cì)、二等功1次、三等功2次。2025年1月被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位学雷锋标兵”。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
4月(yuè)12日凌晨,渤海莱州湾(láizhōuwān)狂风骤雨,掀起大浪,港口水位在(zài)夜色中急速上涨。渔港码头边,灯光闪烁的(de)警务室在风雨中格外醒目,犹如黑暗中的灯塔。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警志愿服务大队(dàduì)队员、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳松动,立即进行加固。
“每当遇到风暴潮等自然灾害时,我会和(hé)大家加强巡逻。另外,夜间(yèjiān)容易发生走私、偷渡等违法犯罪行为,为此我们与渔政(yúzhèng)、海警等部门联合执法执勤,增加夜间巡逻密度,让犯罪分子无机可乘。”孙建豪抹了(le)一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港(gǎng)船人”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷(jiūfēn)联调机制……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用初心践行使命,探索海上“枫桥(fēngqiáo)经验”,守望平安幸福港。
今年1月,孙建豪当选全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆(hǎijiāng)卫士朴实地说:“守护好这片海,托举起海岛的(de)万家灯火,这是警察的职责(zhízé),也是对群众的承诺。”
阵地前移 创新构建海岸(hǎiàn)治理模式
“围绕‘港、船(chuán)(chuán)、人’,聚焦‘控牢港、看住船、盯紧人、管好事’”
记者:三山岛渔港(yúgǎng)(yúgǎng)是国家一级渔港,也是山东省第二大渔港,1100余艘船舶(chuánbó)在这里停泊。咱们的警务室在推进海岸综合治理方面发挥了什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少(shǎo)跑腿。我们把警务室建在渔港码头最前沿,距离海岸10多米,还在此基础上推动建成了海岸社会治理中心。这个中心整合了公安、渔政(yúzhèng)、海事等(děng)部门力量,创建“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船共管共治(gòngzhì)”的五位一体(wǔwèiyītǐ)海岸治理新模式。
记者:这些(zhèxiē)举措给当地群众带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众(qúnzhòng)来到海岸社会治理中心大厅,船舶报备(bàobèi)、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就能在中心“一厅通办”,上(shàng)了船就能直接出海,不(bù)耽误工夫。目前(mùqián),中心一年能办理3万余笔涉海业务,渔民不用出港就能办理进出港报告、船舶检验、渔业许可等业务。
记者:您曾说治港必管船(guǎnchuán),管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们围绕“港、船、人”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”,从最初的民警带头“单干”,到(dào)现在千名船长(chuánzhǎng)合力“共管”,还建立了“一船一档”精细化管理机制(guǎnlǐjīzhì),积极发动群众参与(cānyù)基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋(yuǎnyáng)作业大马力(dàmǎlì)渔船(yúchuán)划分“蓝黄橙红”4个等级,逐船签订责任状;推出“船舶管理十项必查”措施、离港报告和远海(héyuǎnhǎi)作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……
记者(jìzhě):警务室实现了人、车、船、物的陆海空(lùhǎikōng)立体化管控,咱们是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区有涉危、涉化、涉爆等单位企业,安全监管责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年(měinián)一次安全资质评审(píngshěn)、每年至少一次实操和应知应会知识考核(kǎohé))管控办法,配套建立“民警监督指导、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场清退(qīngtuì)物资”四级联动管理机制和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序、绝对安全。同时,我们以港口海防(hǎifáng)智慧管控中心为枢纽,科学布设高清(gāoqīng)探头、交通卡口等前端感知(gǎnzhī)设备,启用船舶报备(bàobèi)、多维感知等系统,编织起覆盖“人(rén)车船物”的立体天网。
孙建豪为渔民讲解(jiǎngjiě)进出港报备服务细则。
破题攻坚(gōngjiān) 根治“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想(zhuóxiǎng),事情就能办得通”
记者:2015年您刚(gāng)到三山岛时,面临的最大挑战是什么?
孙建豪:10年前的初夏,我(wǒ)来这里成为(chéngwéi)一名船管民警,当时的渔港就(jiù)像个“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条生命因醉酒落水(luòshuǐ)而消逝。我告诉自己,这身警服赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命。要想扭转治安局面,减少渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海(chūhǎi)”这块硬骨头。
记者:改变群众(qúnzhòng)“喝酒出海”的习惯谈何容易,您是如何突破的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年(duōnián)形成(xíngchéng)的一个习惯就是不(bù)喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦上船就有很大的安全隐患。当时渔港还经常出现酒后打架的情况,我必须为群众算清“安全账、经济账(jīngjìzhàng)、亲情账”。
我(wǒ)组织渔业公司“上大课”,又从渔业船队(chuánduì)入手,给渔民(yúmín)看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你平安回家”的视频(shìpín)。几个月下来,上万名渔民和船员、船工逐渐对“上船不喝酒、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我(wǒ)在反复征求渔业公司和合作社意见的基础(jīchǔ)上,推出港区第一个船规民约(chuánguīmínyuē)——《三山岛渔港禁酒公约》,其中规定,渔民一旦违规饮酒,根据船长(chuánzhǎng)治安安全责任制,要带领当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能出海。
禁酒公约推行过程中,也(yě)遇到有渔民船员不(bù)理解,甚至觉得我“多管闲事”。我不气馁,和渔民船员坐在一条板凳上,掏心窝子,让(ràng)大家明白,我是真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢地,越来越多的渔民养成了喝酒不上船、不开船(kāichuán)的习惯,警情断崖式下降。
记者:除了(chúle)禁酒,您还推出了哪些船规民约?
孙建豪:三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻出海(chūhǎi)船舶1100余艘,每年进出港20余万航次,上万名渔船民从这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱(luàn)停(tíng)乱放、碰撞频发。
针对这些难点、痛点,我联合港监、渔业合作社等部门,把船舶停靠区和交易区分开(kāi),根据船舶类型、吨位(dūnwèi)、作业(zuòyè)性质(xìngzhì),实行分类靠泊、分区管理,又先后推出了《靠泊公约》《交通公约》《消防公约》等10余部船规民约。这样一来,每艘船都有自己的船位,不再(bùzài)争抢乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好了,港口效率提升了。
记者:听说您练就了看船型(chuánxíng)识来源、辨用途的“绝活”?
孙建豪:要(yào)想管好船,首先要懂船。我每天来往于大小船只间,总结全国不同地区船舶的钢质、木质特点,虚心(xūxīn)向渔民请教,并编成管理(guǎnlǐ)口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型、作业(zuòyè)性质、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国、全省(quánshěng)各类港船管理(guǎnlǐ)(guǎnlǐ)的相关法律法规,围绕反走私、反偷渡、海上安全、制止越界捕捞等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为(wèi)渔民讲解进出港报备服务细则。
多元调解 以法理情(fǎlǐqíng)守护和谐安宁
“多听、多看、多换位(huànwèi)思考成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度大,您是如何(rúhé)做到“小事不出港”的?
孙建豪:在我的推动下,成立了“一站(yīzhàn)式海上矛盾纠纷调处中心”,把(bǎ)司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),建立了“多端排查—一站受理—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理,不仅(bùjǐn)要保平安,更要护和谐。
记者:您(nín)常说“给老百姓一张笑脸”是法宝,这背后的工作(gōngzuò)理念是什么?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯热水、拉几句家常,让对方(duìfāng)感受到诚意——你尊重他,他才愿意听你说。曾有(yǒu)2名渔民为渔网缠绕发生争吵,我(wǒ)没急着分对错,而是(shì)唠了10多分钟家常,双方火气消了,才坐下(zuòxià)来沟通协商。笑脸是让群众知道,你是来解决问题,不是来激化矛盾的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂,您(nín)成功调解矛盾纠纷的秘诀是什么?
孙建豪:我的(de)秘诀就是“三多”:多听、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头(duìtóu)”变回亲人、朋友。有次兄弟俩为赡养老母亲的事(shì)吵架,我在调解(tiáojiě)(tiáojiě)过程中听他们翻旧账、互相指责。经过多次调解,我站在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后他们两人流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常工作有关,与调解(tiáojiě)矛盾纠纷有关的知识,我(wǒ)都想多学点儿,学习了心理咨询、公共卫生(gōnggòngwèishēng)、中医健康、社会工作等方面的知识。近年来,我先后调处矛盾纠纷2000余起,调处率、满意率达100%,个人获评烟台市(yāntáishì)二级人民调解员,海岸社会治理中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗(hóngqí)窗口”称号。
孙建豪为渔民(yúmín)讲解进出港报备服务细则。
共建(gòngjiàn)共享 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常(rìcháng),这是警民间的双向奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向奔赴(bēnfù)”的内在联系?
孙建豪(sūnjiànháo):基层治理不是公安机关的“独角戏”,需要群众共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘渔船自愿(zìyuàn)加入(jiārù),网格员和志愿者就来自渔民船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治(zìzhì)力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把(bǎ)(bǎ)党员民警辅警、渔业协会、港口企业拧成一股绳,设立6个党小组,从上万名船员里选出“船管网格员”“纠纷调处志愿者”,形成五级联动(liándòng)模式。后来建立了“三山岛港船管理工作站”,把模范船长、志愿者、海上(hǎishàng)民兵等力量全部整合(zhěnghé)进来,形成“人人有责、人人尽责”的共同体。
我积极推动成立全省首支海岸义警志愿服务大队,现在已有210名(míng)海岸义警一起投身港口社会治理。我想(xiǎng)通过这支队伍的示范引领,带动(dàidòng)整个渔港的良性发展,真正实现共治共享。
记者:在(zài)您处理的案例中,群众不仅积极响应,还主动“补位”,这种(zhèzhǒng)信任是如何建立的?
孙建豪:群众心里有(yǒu)杆秤(gǎnchèng),你帮他们找过牛、寻过物、救过人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也帮你搭把手。
一年中秋节,王大伯家几头(jǐtóu)奶牛丢了(le),我在“船管服务群”一发消息,几分钟就有企业保卫科科长反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包丢了,我在群里发了寻物启事,船长小施看到后(hòu),很快就把背包送到了派出所。汪大姐的老(lǎo)母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边发现老人。几千名渔船民平时就习惯了“有事搭(dā)把手”,协会、合作社、企业早已(zǎoyǐ)把“共治”变成了日常,这就是警(jǐng)民间的双向奔赴。
记者:2024年那场暴雨救援,您联合(liánhé)10多名渔民和海上应急救援支援队队员冲进巨浪中救人,这份(zhèfèn)号召力从何而来?
孙建豪:你把群众放心里,群众就把你当亲人。2015年我刚(gāng)到三山岛,渔民老施家船舶遇险,我和(hé)(hé)战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们在码头加固缆绳,日夜守护。10年来,我和渔船民迎战台风、风暴潮30多次,时间长了(le),渔民知道“孙警官遇事不会(búhuì)躲在后面”,所以那天接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线。这种信任,是(shì)我奋斗的源泉。
记者:这种治理模式带来了哪些(něixiē)改变?
孙建豪:最大的改变是群众从“看客”变成了“主人翁”。比如海上(hǎishàng)民兵巡逻队自发加入安全防控工作,渔船民主动报告隐患(yǐnhuàn)线索……这种“人人参与、人人共享”的氛围,让三山(sānshān)岛真正(zhēnzhèng)成了“我的港口我的家”。
(记者 孙丽丽(sūnlìlì) 通讯员 刘丹 李德峰)





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